12·24周口食堂承包商举报校领导吃回扣事件
来源:互联网

2025年12月24日,河南德馨餐饮管理有限公司负责人马蕤实名向周口市淮阳区纪委举报,2022年9月至2024年7月,周口市淮阳人民中学(淮阳中学初中部)后勤负责人在校领导的指示下,以收取“管理费”为由,数次从学生缴纳的全部餐费中拿走15%的返点,共计330余万元。

2025年12月26日,淮阳区区联合调查组发布情况通报称,淮阳区委区政府已责成区纪委监委、区教体局等部门组成联合调查组,尽快查清事实,依规依纪依法处理。2026年1月20日,河南周口淮阳区委、区政府发布情况通报称,网上反映问题基本属实。2023年2月至2024年7月,德馨公司分6次返归淮阳人民中学现金共计410.565万元。纪委监委机关依规依纪依法分别对相关责任单位和14名责任人进行严肃追责问责;责令淮阳人民中学将违规收取的410.565万元如数退还给学生。

事件背景

涉事学校

周口市淮阳人民中学作为淮阳中学的初中部,在校生约3000人,采取的是全封闭式的管理模式,其人员、编制、经费均由淮阳中学统一管理,学校按照每人每天20元向家长收取餐费。

相关政策

2022年7月,财政部、教育部联合印发的《中小学校财务制度》明确,中小学校食堂应当坚持公益性和非营利性原则。10月,教育部等七部门联合印发的《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》要求,收取伙食费的学校应严格执行中小学收费管理有关规定,所收取的伙食费应全部用于营养改善计划供餐成本开支。

事件经过

2025年12月24日,河南德馨餐饮管理有限公司负责人马蕤实名向周口市淮阳区纪委举报称,2021年9月,德馨餐饮公司与周口市淮阳人民中学签订《学生食堂经营委托管理合同》,承包了该校初中部“淮阳人民中学”的食堂,保障全校师生的早、中、晚三餐供应。合同约定承包期限为3年,每年需向学校缴纳营业额的4.5%,作为经营管理费。当年9月至2022年6月的整个学年内,学生交的餐费均由校方扣除4.5%的管理费后转账给德馨餐饮公司。2022年9月份开学后,该餐饮公司接到校领导的通知,管理费涨至15%。之后,河南省淮阳中学派驻初中部的后勤部主任石某把核算后的餐费全部打给该餐饮公司负责人马蕤,再由她取现,将其中的15%返还给石某。截至2024年7月,周口市淮阳人民中学后勤负责人在校领导的指示下,以收取“管理费”为由,数次从学生缴纳的全部餐费中拿走15%的返点,共计330余万元。

事件处置

事件调查

2025年12月26日,淮阳区区联合调查组发布情况通报,针对“淮阳人民中学食堂承包方举报校领导”一事,淮阳区委区政府高度重视,已责成区纪委监委、区教体局等部门组成联合调查组,尽快查清事实,依规依纪依法处理。

2026年1月20日,河南周口淮阳区委、区政府发布情况通报:经查,网上反映问题基本属实。2022年8月,经淮阳中学党总支委员会会议研究决定,淮阳人民中学与河南德馨餐饮管理有限公司(以下简称德馨公司)法定代表人鲁某某约定,将学生就餐收费方式定为包餐制,每日20元,其中17元归德馨公司、3元返归学校。2023年2月至2024年7月,德馨公司分6次返归淮阳人民中学现金共计410.565万元。淮阳人民中学将其中的387.1327万元用于发放教师补课补助、期中期末考试绩效等,14.7323万元用于学校维修下水道、购买洁具用品,8万元被淮阳人民中学餐厅管理人员石鹏非法占为己有,剩余0.7万元暂存淮阳人民中学校长刘喜典个人银行账户。

事件问责

根据调查核实情况,按照管理权限,纪委监委机关依规依纪依法分别对相关责任单位和14名责任人进行严肃追责问责。责令淮阳人民中学将违规收取的410.565万元如数退还给学生。给予负有重要领导责任的淮阳区人民政府党组成员、副区长(分管教育体育工作)范恒礼党内警告处分;给予负有重要领导责任的淮阳区教育体育局党组书记、局长韩玉东党内警告处分;给予负有主要领导责任的淮阳区教育体育局副局长(分管河南省淮阳中学)王磊党内严重警告处分;给予负有主要领导责任和直接责任的时任淮阳区教育体育局党组成员、副局长(负责基础教育、分管安全教育办公室工作)黄文辉党内严重警告处分、免职处理;给予淮阳区教育体育局安全教育办公室主任张军党内严重警告处分、免职处理;给予淮阳人民中学校长刘喜典留党察看一年、政务撤职处分;给予提议并主持会议研究决定乱收费的时任淮阳中学党总支书记白子兴党内严重警告、政务撤职处分;给予参加会议研究决定乱收费并表态同意的时任河南省淮阳中学校长徐良党内警告处分;给予参加会议研究决定乱收费并表态同意的时任淮阳中学副校长魏泰来、党辉、李伟责令检查处理;给予淮阳中学工会主席(分管后勤工作)孙训友党内严重警告处分;给予淮阳人民中学后勤人员王家宣政务记过处分;给予淮阳人民中学餐厅管理人员石鹏开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。淮阳区委、区政府对淮阳人民中学发生的乱收费问题深感自责,向学生、家长及社会诚恳道歉。

相关回应

河南省淮阳中学

2025年12月25日,淮阳中学现任党委书记徐良回应称,2022年9月份后,学校就取消了“经营管理费”,不再收取任何费用。他还表示,德馨餐饮公司反映学校相关人员拿走15%的餐费抽成属于违规收取,经他了解,这笔钱被用于发放老师津贴。

参考资料 >

食堂承包商举报校领导两年拿走330余万元,校方称钱用于发津贴,纪委已介入.封面新闻-百家号.2025-12-26

食堂承包商举报校领导2年拿走300余万现金,校方:给老师发津贴.新京报-腾讯网.2025-12-26

河南周口淮阳区通报“一中学食堂承包方举报校领导”:已成立调查组.新京报-今日头条.2025-12-26

河南周口通报一中学食堂承包商举报校领导:基本属实,14人被问责.澎湃新闻-今日头条.2026-01-21

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